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2025年12月,《關于進一(yī)步加強塑料污染(rǎn)治理的意見》印發(fā)🚶♀️實施,爲更好地推(tuī)進可降解塑料替(tì)代品的規範使用(yong),促🌂進執法監管工(gōng)作效率,明确了要(yao)制定産品的标準(zhǔn)标識。2025年12月九部門(mén)聯合印⭐發了《關于(yu)紮實推進塑料污(wū)染治理工作🐅的通(tong)知》,進一步明确💃了(le)相關塑💘料制品禁(jìn)限管理細化标準(zhǔn)(2020年版),并對有關标(biao)準、标識的工作,進(jin)行了再部署,并明(míng)确了工作進程。爲(wei)此💚,在國家市場監(jiān)督管理總局标準(zhun)技術管理司等有(you)關部委的指導下(xia),由中國輕工業聯(lian)合會㊙️牽頭,聯合🍓中(zhong)國标準化研究院(yuàn)、中國塑料加工工(gong)業協會、中國塑料(liao)加工工業協會降(jiàng)解塑料專業委員(yuan)會、全國生物基材(cai)料及降解制品标(biāo)準🚶化技術委員會(huì)、全國塑料制品标(biao)準化技術委員會(huì)等單位共同組成(cheng)了塑料污染治理(li)專門工作小組,推(tui)進🔞塑料可循環、易(yi)回‼️收、可降解的全(quan)生命周期綠色發(fā)展。
在此基礎上,中(zhong)國輕工業聯合會(hui)組織輕工業塑料(liào)加工應用研🐕究所(suo)、中國塑協降解塑(su)料專業委員會等(deng)單位起草了《可降(jiang)解塑料制品的分(fen)類與标識規範指(zhǐ)南🌏》(以下簡稱《指南(nán)》)。《指南》起草工作,獲(huo)得了中國标準化(hua)研究院、中國塑料(liao)加工工業協會、中(zhong)國商業聯合會、中(zhōng)國連鎖經營協會(huì)、全國塑料制品标(biao)準化技術委員會(huì)、全👣國生物基材料(liào)及降解制品标準(zhǔn)化技術委員會及(ji)相關生産企業等(deng)單位的支持,并通(tōng)⭕過網站、郵件、書面(mian)文🌐件等形式向全(quan)社🤩會公開征求意(yì)見,并通過審定,最(zui)終形成《指南》。
現對(duì)指南主要内容解(jie)讀如下:
一、 目的和(hé)意義
《指南》,主要目(mù)的是推動落實《關(guan)于進一步加強塑(sù)料污❌染治🤞理⁉️的意(yi)見》,進一步加強塑(sù)料污染治理,建立(lì)🌈健全塑料制品長(zhǎng)效管理機制,完善(shàn)可降解塑料的标(biao)識制度。
《指南》規定(ding)的可降解塑料标(biao)識,力求易識别、通(tōng)俗易懂,不僅是生(shēng)産者在制造産品(pǐn)時對産品進行降(jiang)解性能的标識,也(yě)🈚将爲商家和用戶(hu)采購時的識别依(yī)⛱️據,同時也是消📱費(fèi)者在使用時知悉(xi)産品是否爲可🏃♂️降(jiàng)解塑料的最直接(jiē)手段,可以方便質(zhi)量檢驗和提☎️高監(jian)管效率。
二、 範圍
《指(zhi)南》要求有關産品(pǐn)生産企業、銷售企(qi)業、零售超市💋與🌍餐(cān)飲🤟企♍業等使用單(dān)位、及相關單位,認(rèn)真貫徹落實國🛀🏻家(jiā)治💜理塑料污染的(de)各項政策和措施(shi),積極按☎️照《指南》進(jìn)行産品标識、采購(gòu),加強标識🈚管理。
三(sān)、 明确可降解塑料(liao)的定義與分類
1.降(jiang)解塑料的定義
目前完全可降解(jie)聚合物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等(deng)。
發展生物降解的(de)原因主要是因爲(wei)即使垃圾分類和(he)回收措施很完善(shàn),終究難避免仍有(yǒu)一小部分塑料廢(fei)棄物會被洩漏到(dào)環境中去。實施生(shēng)活垃圾分類以來(lai),大多數的塑料廢(fèi)棄物都得到了合(he)理的回收與處置(zhì),如回收再利用、填(tian)埋、焚燒等,但再密(mì)閉的垃圾回收系(xi)統也很難避免會(hui)有一部分塑料廢(fei)棄物洩漏到自然(rán)環境中,這些易洩(xie)漏的廢棄物中一(yī)次性塑料制品就(jiù)是其中相對難回(hui)收、易洩漏的。如廢(fèi)棄塑料購物袋等(deng)基本混入生活垃(la)圾處置系統,約有(you)一半左右進入垃(la)圾填埋場,這些随(sui)生活垃圾進入垃(la)圾填埋場的塑料(liao)廢棄物需要很長(zhǎng)時間才能完全降(jiàng)解,存在較大的環(huan)境洩露風險;再如(rú)餐飲單位堂食服(fú)務中使用的一次(cì)性不可降解塑料(liào)刀、叉、勺,一次性塑(sù)料吸管,易混入餐(cān)廚垃圾,給餐廚垃(lā)圾厭氧發酵等後(hòu)續資源化處置利(lì)用帶來困難。因此(ci)率先禁止限制使(shǐ)用這部分容易洩(xiè)漏到自然環境中(zhōng)的塑料制品,可以(yǐ)減少洩漏到環境(jìng)中塑料制品的增(zeng)量,即使洩漏到環(huán)境中也能在自然(rán)環境條件下實現(xian)降解而不會造成(cheng)環境長期污染。
2.降(jiang)解率要求
生物降解率,是(shi)指在試驗材料生(shēng)物降解過程中,材(cai)料中💁的㊙️有機碳會(hui)被分解成生物氣(qi)體如二氧化碳或(huo)/與甲烷,在試驗中(zhong)❓連續☂️監測、定期測(ce)量累計産生的生(shēng)物氣體,試驗中實(shí)際産生☀️的生物🔴氣(qì)體量與該材料可(ke)以産生的生物氣(qi)體理🤞論量的百分(fen)比。
我國自上個世(shì)紀80年代就開始研(yán)究“可降解塑料”,主(zhu)要是傳⭕統📞塑料中(zhong)添加光敏劑、熱氧(yǎng)降解劑等助劑💯,來(lai)實現降解的目的(de),但使用在一段時(shí)間後,發現這類“添(tian)加型可降解塑料(liao)”(如光降解塑料、氧(yǎng)化降解塑✊料等),其(qi)實💚是不能實現完(wan)全降解。目前完全(quán)可降解聚合物主(zhu)要有生物降解塑(su)料如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依🏒據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢(jian)測方法,這些生物(wù)降🔱解塑料的生物(wù)降解率應達到90%以(yi)上。生物降解率達(dá)到90%以上即認爲是(shi)全降解,是因爲在(zài)堆肥、土壤等環境(jing)條件中發生降解(jiě)時,生物降解塑料(liao)所含有機碳有小(xiǎo)一部分變🌏成了生(shēng)物死體或礦🏃化無(wú)機鹽,所以測得生(sheng)物🎯降解率不一定(dìng)是100%。而“添加♉型降解(jie)塑料”依據以上标(biāo)準檢測,目前尚無(wu)法達到90%,歐盟2025年12月(yue)發布的海洋污染(ran)防治☎️議案裏明确(què)了對這一類不👅能(néng)完全降解的“添加(jiā)型降解塑料”自2021年(nian)開始禁止使用的(de)規定。
3. 重金屬要求(qiú)
表1 重金屬(shu)及特定元素含量(liàng)
|
重金屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷(As) |
≤5 |
|
镉(ge)(Cd) |
≤0.5 |
|
钴(Co) |
≤38 |
|
鉻(Cr) |
≤50 |
|
銅(Cu) |
≤50 |
|
鎳(Ni) |
≤25 |
|
钼(Mo) |
≤1 |
|
鉛(Pb) |
≤50 |
|
硒(xi)(Se) |
≤0.75 |
|
鋅(Zn) |
≤150 |
|
汞(Hg) |
≤0.5 |
|
氟(F) |
≤100 |
4.分類
可土壤(rǎng)降解塑料;
可堆肥(fei)化降解(包括傳統(tong)堆肥與可庭院堆(dui)肥)塑料;
海洋環境(jing)降解塑料;
淡水環(huán)境降解塑料;
污泥(ní)厭氧消化降解塑(sù)料;
高固态厭氧消(xiao)化降解塑料。
各種(zhong)降解條件根據産(chan)品本身特性進行(hang)分别标識,企業可(kě)♋以提供依據産品(pin)标準含降解性能(neng)的合格檢驗報告(gao)❤️、或者是依據方法(fǎ)标準進行檢驗符(fu)合指南要求的檢(jiǎn)驗報告等證據,加(jia)上企業自我聲明(míng)及其采購合💜同等(děng)。
四、 制定通俗易懂(dong)的識别圖形标志(zhi)
可降解塑料标識(shí),不僅是生産者在(zài)制造産品時對産(chan)品進行降解性能(neng)的标識,是商家和(he)用戶采購時的識(shi)别依據,同時也♻️是(shi)消費者在使用時(shí)知悉産品是否爲(wei)可降解🆚塑料的最(zui)直接手段,可以方(fāng)便質量檢驗和提(ti)🈲高監管效♍率。因此(ci),标識的可識别、通(tong)俗易懂,就顯得尤(yóu)爲重要。
可降解塑(sù)料制品的标識分(fen)爲文字和圖形标(biao)識,中國輕工❌業聯(lian)✊合會等以使用指(zhi)南方式向社會公(gōng)布。另外,有關🌏降解(jie)塑料的标識的内(nèi)容,也将會以國家(jia)标準形式進一步(bù)推進實施。
1.文字标(biāo)識
2.圖形标(biao)識
圖形标識(shí)爲帶箭頭循環圈(quān)、雙“j”(降解拼音首字(zi)母)、材質縮寫(如PBAT、PLA、PBS等(deng))、六種降解環境名(ming)稱(可選)、産品國家(jiā)标準及産品名稱(chēng)組合而成的綠色(se)笑臉圖案,其含義(yi)是通過可降解塑(su)料的使用,最終實(shí)現相應條件下完(wan)全降解🛀而不污染(ran)🤟環境的目的。帶箭(jiàn)頭循環圈體👣現了(le)可降解塑料同樣(yang)可👉以循環、回收再(zài)利用,即使被洩露(lu)到環境中可以完(wán)全降解而被環境(jing)所消納。“jj”拟人形,采(cai)♈用左小右大的結(jié)構布局📱,體現了由(yóu)小及老、人人愛護(hù)環境的❌設計理念(niàn)。
有了标識以後,我(wo)們看可降解産品(pǐn)标識就可以很直(zhí)觀地、很容☂️易地區(qu)分降解塑料與非(fēi)降解塑料制品;我(wo)們可以先看我們(men)購買的可降解塑(su)料制品的産品或(huò)産品的标簽或外(wài)包裝或說明🏒書上(shang)有關材質标識,像(xiàng)PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等,或者是這些材(cai)料的共混物,如PBAT+PLA等(deng),這些🐉材質标識都(dou)是可完全降解材(cai)料的材🔞質标識;再(zài)看👉産品标準,國家(jia)已經出台了GB/T 18006.1-2009《塑料(liào)一次性餐飲具通(tong)用技術要🌈求》、GB/T 38082-2019《生物(wu)降解塑料購物袋(dai)》、《全生物降解飲用(yòng)吸管》等标準。如果(guǒ)🍉我們購買了這些(xiē)産品可以查看是(shì)否印有這些國家(jiā)标準。
3.标識舉例
示例2:
示例3:
示例(lì)4:
示例5:
五、 可降解塑(sù)料制品降解性能(néng)檢測依據
塑料廢(fèi)棄後,多數進入了(le)垃圾系統,多數被(bèi)合理處置,有一部(bu)分🌍随有機垃圾被(bei)堆肥化處置(工業(yè)化堆肥或🌈庭院堆(dui)肥)、厭氧消化🔆處置(zhi)(污泥厭氧消化降(jiang)解或高固态厭氧(yang)消化降解),也會☁️有(yǒu)一小❗部分洩漏到(dao)自然環境如土壤(rang)環境、河流湖泊淡(dan)水環境、海洋等。針(zhēn)對這些環境,國際(jì)标準化組織和我(wo)國标準歸口都制(zhì)定了相應的檢驗(yàn)方法,并依據這些(xiē)環境真實🌂環境或(huo)模拟條件,對塑料(liao)進行生物👅降解率(lǜ)測定,甚🏃♂️至對一些(xiē)環境條件的降解(jie)如堆肥化等✏️還提(ti)出了植物毒性等(deng)方面的檢測要求(qiu)。
可降解塑料的可(ke)降解性能檢驗方(fāng)法按照降解環💞境(jìng)🥵條件😍進行劃分,具(jù)體如表所示。
表2 不(bu)同可降解塑料的(de)降解性能測試标(biāo)準
2020年底涉及禁限(xian)膜袋與餐具産品(pǐn)的标準主要有一(yī)次性塑料餐📞飲具(jù)、塑料購物袋、地膜(mó),這些産品可降解(jie)替代品的國家标(biāo)準主要有GB/T 18006.1-2009《塑料一(yī)次性餐飲具通用(yòng)技術要求》、GB/T 38082-2019《生物降(jiang)解塑料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全(quan)生物降解飲用吸(xi)管》等。涉及這些産(chan)品上應該分别有(yǒu)這些産品的國家(jiā)标準。
六、 标識使用(yong)指南
1.标識總體要(yào)求
标識的适宜規格(ge)應根據産品的尺(chǐ)寸來确定,如果需(xu)㊙️要縮小或擴大标(biāo)識,應遵守标識給(gěi)出的比例同💋等縮(suo)👉小或擴大。
标識可(kě)單獨标注,也可在(zài)其他标識中按本(běn)标準要求💔增加該(gai)✌️标識,并在産品說(shuō)明書中予以說明(míng)。
該标識宜标注在(zài)産品底部、外側等(deng)明顯部位,受功能(néng)、外觀設計等影響(xiǎng)無法在明顯部位(wèi)标注的,可在産品(pǐn)說明👌書中予以注(zhù)明。
标識的标注可(ke)采用模塑、印刷、壓(yā)花、烙印或其他清(qing)晰且無法拭除的(de)标記方法進行。
标(biāo)識應清晰可見,不(bu)易磨損,且不應損(sun)害産品的使用性(xing)能。
2.示例
(2)刀叉(chā)勺标識舉例
七、 監管(guǎn)或采購确認流程(cheng)建議
1、監管方如何(hé)鑒别可降解一次(cì)性刀叉勺、吸管、購(gòu)物袋的降解性能(néng)指南
2、使用方采購(gou)時如何鑒别與認(ren)可提供方的制品(pin)降解性能指南
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